生態(tài)環(huán)境治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。近年來,恩施市強(qiáng)化目標(biāo)、污染物控制、部門及區(qū)域四個協(xié)同,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉,始終把系統(tǒng)觀念貫穿到生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理全過程,從全局角度尋求環(huán)境治理之道,在多重目標(biāo)中尋求動態(tài)平衡,不斷增強(qiáng)各項(xiàng)工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
強(qiáng)化目標(biāo)協(xié)同,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同研究、同安排、同部署,今年以來,市委常委會、市政府常務(wù)會研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作8次,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議20余次,專題調(diào)研10余次,針對環(huán)保具體問題,作出一系列具體安排。建立“周交辦、月督查、季通報(bào)”工作機(jī)制DB電競官網(wǎng),,將生態(tài)文明建設(shè)考核納入高質(zhì)量發(fā)展政績考核,將評先評優(yōu)、職級晉升、提拔重用納入生態(tài)環(huán)境“一票否決”,審核達(dá)1200余批次。充分發(fā)揮市環(huán)委會牽頭抓總作用,加強(qiáng)部門聯(lián)系溝通、協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管,對環(huán)保守信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合激勵,對環(huán)保失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒,倒逼企業(yè)全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
強(qiáng)化污染物控制協(xié)同,增強(qiáng)減污與降碳的協(xié)調(diào)性。實(shí)施“兩禁三管控一提升”行動,州級安排300萬元專項(xiàng)資金,建立58個秸稈收儲點(diǎn),推進(jìn)秸稈離田;完成“炭改氣”“炭改電”試點(diǎn)213家,梳理完成大氣污染治理項(xiàng)目45個。開展船舶污染物轉(zhuǎn)運(yùn)處置和港口岸電使用情況的檢查,今年以來,共接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置船舶生活污水3107噸、生活垃圾989噸,含油污水0.7噸,所有污染物均按規(guī)定規(guī)范處置。推進(jìn)畜禽糞污綜合利用,2024年?duì)幦≠Y金2800萬元推進(jìn)糞污治理工作,投入133.7萬元完成帶水河流域1796戶養(yǎng)殖場示范戶畜禽糞污治理,形成了可復(fù)制可推廣的畜禽糞污處理模式,同時(shí)謀劃了“綠色種養(yǎng)循環(huán)項(xiàng)目”,對144家養(yǎng)殖場逐戶制定了“一場一策”糞污資源化利用的提升方案,有效提升了糞污資源化利用率。
強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同,構(gòu)建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系。開展上下游聯(lián)動,自2022年起,恩施市與鄰居縣市利川市(上游)、建始縣(下游)分別簽訂《恩施州清江流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》,擴(kuò)大水生態(tài)保護(hù)“朋友圈”,推動形成上下游保護(hù)鏈條。完善污染天氣應(yīng)對體系和能力,推進(jìn)州城大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,7個縣市出動29人次到恩施市開展9輪大氣幫扶工作,交辦整改問題170余個;積極應(yīng)對重污染天氣,12月中旬,恩施市、建始縣相繼啟動重污染天氣Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)和大氣污染防治提級強(qiáng)化管控,持續(xù)改善區(qū)域空氣質(zhì)量。
強(qiáng)化部門協(xié)同,推動形成齊抓共管工作格局。不斷建立健全生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化“測管協(xié)同”,將“高效化”融合生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力量,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、采樣、分析、數(shù)據(jù)應(yīng)用全過程無縫銜接,2024年來,聯(lián)動恩施市環(huán)境監(jiān)測站7次,出具7份監(jiān)測報(bào)告。整合各個部門的力量,打破傳統(tǒng)的條塊分割管理模式,形成一個從污染源頭控制到末端處理的完整鏈條,建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,與市市場監(jiān)管局、市科經(jīng)局、市住建局、市公安、衛(wèi)健、文旅等部門完成7個跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查任務(wù);向街道辦、城管、住建等部門移交問題線條;與公安機(jī)關(guān)簽訂執(zhí)法合作協(xié)議書,與檢察院、法院加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法和刑事司法銜接,向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌生態(tài)環(huán)境犯罪案件1個,在處理復(fù)雜或跨區(qū)域的環(huán)境信訪案件時(shí),各部門能夠協(xié)同作戰(zhàn),共同尋找解決問題的最佳方案,提高環(huán)境信訪投訴解決效率。