永州精心打造“湘江源頭”“千年鳥道”兩張生態(tài)名片

　　近年來，永州堅定不移踐行習(xí)生態(tài)文明思想，勇扛“全域是源頭、全民抓保護、全程強監(jiān)管、全面促落實”的政治擔(dān)當(dāng)，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路。在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的進程中，全力守護好生態(tài)環(huán)境，精心打造“湘江源頭”“千年鳥道”兩張生態(tài)名片，成效顯著。水環(huán)境改善、古樹木保護、生態(tài)環(huán)保問題整改、十大生態(tài)環(huán)保項目推進及護鳥工作亮點突出，譜寫了高質(zhì)量發(fā)展的綠色華章。

　　12月16日，陽光明媚，藍山縣湘江源頭，河水清澈見底。來自廣州等地的游客開啟冬季探源旅程，盡情領(lǐng)略原生態(tài)的自然風(fēng)光。近年來，藍山縣加大對湘江源頭的保護力度，吸引了眾多游客前來觀光游覽。

　　近年來，永州始終牢記習(xí)“守護好一江碧水”的殷切囑托，將湘江源頭生態(tài)保護視為首要使命，出臺一系列政策文件，構(gòu)建起長效保護與治理機制。

　　水質(zhì)提升責(zé)任持續(xù)壓實。永州市全方位壓實責(zé)任鏈條，市縣鄉(xiāng)三級踐行“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”及“三管三必須”原則，書記、市長掛帥，縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)一線攻堅，明確國控斷面責(zé)任OB電競，，確保目標(biāo)、措施、責(zé)任到人。

　　水生態(tài)修復(fù)扎實邁進。黑臭水體治理成果斐然，祁陽市蓮子塘主體工程收官，銷號流程推進，無返黑返臭現(xiàn)象；飲用水水源保護多管齊下，農(nóng)村水源地問題清零，供水保障能力提升，縣級及以上飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率百分百，飲用水安全得到持續(xù)保障。

　　河長制工作迭代升級。市總河長簽發(fā)2號令，持續(xù)推動三大攻堅行動，各級河長高頻巡河，推動問題解決；示范河與樣板河建設(shè)出彩，創(chuàng)建多條省級美麗河湖；嚴(yán)格監(jiān)管措施，組織開展“利劍”行動和涉鉈、稀土行業(yè)等專項執(zhí)法工作，全市共依法查處環(huán)境違法案件234件；“十年禁漁”工作深入開展，涉漁違法案件下降，守牢生態(tài)保護紅線。

　　碧水與藍天相映，空氣清新。今年前三季度，永州空氣質(zhì)量穩(wěn)步提升，多項指標(biāo)創(chuàng)“十四五”最佳。中心城區(qū)主要指標(biāo)改善，江永、江華躋身全省空氣質(zhì)量前十。良好的生態(tài)環(huán)境成為了永州的一張新名片，吸引著越來越多的游客前來觀光旅游。

　　11月下旬，雙牌縣桐子坳村的古銀杏樹群披上了“黃金甲”，吸引了大批游客前來打卡拍照、觀光旅游。

　　桐子坳村因擁有古銀杏群落而聞名，村內(nèi)自然生長的銀杏樹超3000株，其中百年以上樹齡的有217株，最古老的一棵銀杏樹樹齡達1600年，享有“天下第一銀杏村”的美譽，如今已晉升為國家4A級旅游景區(qū)。雙牌林地面積達230萬畝，森林覆蓋率高達80.5%，現(xiàn)存古樹名木2991株。今年9月，雙牌成功獲批成為全國古樹名木保護試點工作的四個縣（區(qū)）之一。

　　近年來，市委市政府高度重視，以林長制為核心抓手，各級林長率先垂范，林業(yè)部門積極作為，壓實保護責(zé)任。通過強化科學(xué)立法、鐵腕執(zhí)法與多元普法，多管齊下全方位推進古樹OB電競，名木保護工作并取得顯著成效。全市現(xiàn)有古樹名木29546株，其中一級古樹994株、二級古樹2458株、三級古樹26094株，數(shù)量位居全省前列。

　　12月11日，市生態(tài)環(huán)境局藍山分局接警，土市鎮(zhèn)爻山村鐘水河對岸嘉禾縣珠泉鎮(zhèn)車頭村河堤現(xiàn)工業(yè)固廢傾倒物，部分廢渣入河，威脅下游國控斷面水質(zhì)。藍山分局迅速調(diào)遣人員聯(lián)合嘉禾分局展開調(diào)查。查實后，兩縣執(zhí)法人員責(zé)令涉事者清運廢渣。次日復(fù)查，廢渣已清，水質(zhì)未受影響，這次聯(lián)合行動充分體現(xiàn)了永州環(huán)保督察跨區(qū)部門聯(lián)動與快速處置能力。

　　近年來，永州構(gòu)建完善環(huán)保督察工作體系，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記和市長任雙組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，明確分工，確保高效推進。建立24小時值班熱線和網(wǎng)絡(luò)舉報平臺，廣泛收集問題線索，督察組迅速核查解決問題。

　　永州在銷號中央、省交辦環(huán)保問題上執(zhí)行力強。針對每個問題制定精準(zhǔn)整改方案，明確目標(biāo)、措施、責(zé)任單位與時限。市委書記和市長以身作則，帶頭對督察組交辦重點問題包案督導(dǎo)，有力推進整改進度?？h市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)迅速行動，安排部署，現(xiàn)場督辦，縣級領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)內(nèi)信訪件逐一包案負(fù)責(zé)。

　　部門聯(lián)動抓整改。建立部門聯(lián)動機制，市生態(tài)環(huán)境局、市工信局等9個單位人員集中辦公，第一時間領(lǐng)辦督察組交辦問題。督察組前期暗訪交辦問題全部由市直行業(yè)主管部門牽頭辦理，轉(zhuǎn)辦重點信訪件實行雙重交辦，形成齊抓共管同整改的格局。

　　嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓整改。督察問題整改按照“污染消除、生態(tài)修復(fù)、群眾滿意”原則實施，信訪辦結(jié)落實“三審三簽字”，問題整改嚴(yán)格做到“四個不放過”“五個不上報”，已完成整改的問題全面開展“回頭看”，確保事事有回音、件件有著落。

　　祁陽市生活垃圾焚燒發(fā)電項目，是永州十大生態(tài)環(huán)保項目之一,由祁陽海創(chuàng)環(huán)境工程有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)運營，總投資約4億元，占地面積68畝，采用先進的機械爐排爐焚燒發(fā)電技術(shù)。自今年1月1日正式并網(wǎng)發(fā)電以來，不僅實現(xiàn)了生活垃圾的減量化、資源化和無害化處理，還促進了環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的共贏。

　　近OB電競，年來，永州堅持生態(tài)立市，將生態(tài)環(huán)境保護融入高質(zhì)量發(fā)展全局，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，構(gòu)建清潔低碳高效能源體系，連續(xù)三年實施十大生態(tài)環(huán)保項目建設(shè)，啟動環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、流域綜合治理、自然生態(tài)保護、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程等，構(gòu)建“1+N”綠色發(fā)展體系，走出美麗永州發(fā)展之路。

　　在推動十大生態(tài)環(huán)保項目過程中，永州創(chuàng)新工作機制，強化部門協(xié)同與公眾參與，建立健全生態(tài)環(huán)保項目協(xié)調(diào)推進機制，各部門各司其職、密切配合，形成強大的工作合力。同時，積極開展環(huán)保宣傳教育活動，鼓勵公眾參與生態(tài)環(huán)保項目的監(jiān)督與實施，營造出全社會共同參與的良好氛圍。在今年第二個全國生態(tài)日，永州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心組織開展“全國生態(tài)日”公眾開放活動，通過專業(yè)講解、實地體驗、互動表演等方式向公眾普及環(huán)保知識。

　　今年10月，五?。▍^(qū)）候鳥遷飛通道跨區(qū)域聯(lián)合保護行動啟動儀式在藍山舉行OB電競，。永州以此為契機，開展候鳥保護專項行動，健全聯(lián)動機制，守護“千年鳥道”安全。

　　藍山地處雪峰山脈和南嶺山脈交匯處，是候鳥南北遷徙必經(jīng)的“千年鳥道”。近年來，藍山在候鳥保護方面舉措得力，提前謀劃，將候鳥保護工作納入縣委、縣政府重要議程，與中心工作同謀劃、同部署、同安排、同推進、同落實。同時，將宣傳教育視作候鳥保護的第一道防線，線上線下雙管齊下，實現(xiàn)宣傳全覆蓋。藍山積極承辦各類候鳥保護活動，大幅提升公眾候鳥保護意識，營造濃厚的護鳥氛圍。

　　藍山還充分發(fā)揮林長制作用，依托“一長四員”隊伍，組建“護鳥隊+護林員+監(jiān)管員”巡林護鳥隊伍，投入800余萬元，購置先進巡護裝備，全方位保障候鳥遷飛。堅決打擊非法獵捕、食用、運輸、出售候鳥等違法犯罪行為，加大執(zhí)法檢查的頻次和強度，有效遏制違法犯罪活動。將“千年鳥道”管護體系改革納入全縣“十項重點改革”，形成多層次管理格局。

　　生態(tài)環(huán)境保護之路任重道遠。永州將持續(xù)擦亮“湘江源頭”“千年鳥道”生態(tài)名片，讓天藍、地綠、水清成為永州永恒的生態(tài)底色。

　　下一篇：堅持穩(wěn)中求進推動永州人大工作高質(zhì)量發(fā)展——市六屆人大常委會2024年度工作綜述

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