作為一座城在山中、水在城中的生態(tài)之城,利川市依托得天獨厚的自然稟賦,正以城市更新破解發(fā)展瓶頸,全力推進康養(yǎng)城市建設(shè)。
打通“斷頭路”、拓寬瓶頸路段,構(gòu)建四通八達的路網(wǎng)體系;增綠提質(zhì)、改造管網(wǎng),打造整潔有序的宜居環(huán)境;修建“好房子”、改造“老房子”,滿足居民和“候鳥”人群的多元居住需求從基礎(chǔ)設(shè)施到文化底蘊,從居住品質(zhì)到公共服務(wù),利川市的每一次更新都緊扣“康養(yǎng)”主題。這座山城正將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能,“涼爽利川 度假天堂”的愿景加速照進現(xiàn)實。
利川市地處北緯30線黃金生態(tài)帶,森林覆蓋率64.22%,空氣優(yōu)良天數(shù)常年保持全省前列,文旅資源豐富。優(yōu)質(zhì)的自然環(huán)境為利川市發(fā)展康養(yǎng)旅游提供了先天優(yōu)勢,但道路基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、“斷頭路”“瓶頸路”等逐步凸顯的問題,對利川市建設(shè)康養(yǎng)城市形成了制約。
道路不通,何以便民?城市不美,何以康養(yǎng)?利川市委、市政府以道路建設(shè)為突破口,圍繞“劃圓外環(huán)、暢通南北,更新老城、拓展新區(qū)”理念,系統(tǒng)重構(gòu)城市格局。
沿著清江城區(qū)段一路向西,行進至濱江北路西段處的蕭山公園,工人忙著栽種花草,市民散步至此,一邊沐浴春日暖陽,一邊“兼職”監(jiān)工。
濱江北路西段道路暢通工程是2024年利川市重點民生項目之一。道路完工后,從濱江北路乘車至江源路的路程由10分鐘縮短至3分鐘。
龍船大道北段與勝利路交會處的路口順利拓寬,打通了城區(qū)向北發(fā)展的瓶頸;金龍南路道路改造項目完工,城東20多年的“堵點”被疏通;六合路南段雙向3車道改擴建為6車道,有效緩解道路“腸梗阻”現(xiàn)象2022年以來,利川市投入1.5億元用于暢通城市內(nèi)循環(huán),打通8條“瓶頸路”“斷頭路”,實現(xiàn)了9條城市主干道連通,并配套建設(shè)人行道和無障礙坡道112處、游步道15公里。
面對資金缺口,利川市量力而行、盡力而為,通過統(tǒng)籌謀劃項目申報中央預(yù)算內(nèi)投資及地方政府專項債券、爭取政策性銀行融資支持、構(gòu)建市場化招商機制等路徑,形成財政資金撬動、金融資本聯(lián)動、社會資本參與的投融資格局,有效填補項目建設(shè)資金需求缺口。
土地要素保障方面,完善項目申報流程,實現(xiàn)項目規(guī)劃與土地供應(yīng)同步推進;針對征地拆遷這一難點,推行市級統(tǒng)籌、街道負責(zé)、部門配合、依法征拆的聯(lián)動機制,嚴(yán)格執(zhí)行“依法征收、陽光補償、違建清零”標(biāo)準(zhǔn)化流程,有序推進征地拆遷工作。
著眼長遠發(fā)展需求,利川市圍繞“涼爽利川 度假天堂”定位,以清江為軸打造“一軸三組團”。老城組團圍繞“一江兩岸四橋”,布局建設(shè)一批高品質(zhì)酒店、美食餐廳、購物場所等旅游康養(yǎng)服務(wù)設(shè)施,打造親切宜人的“慢生活”環(huán)境;清江組團以甘溪山為依托,打造現(xiàn)代化高品質(zhì)康養(yǎng)地產(chǎn)和康體社區(qū);城東組團借利川東互通樞紐,以產(chǎn)城融合打造就地城鎮(zhèn)化主要承載區(qū)。全域發(fā)力、差異發(fā)展,利川市正擘畫康養(yǎng)城市發(fā)展的新圖景。
“城市更新讓利川發(fā)展更顯活力,通過優(yōu)化路網(wǎng)、美化環(huán)境、科學(xué)規(guī)劃功能區(qū),既提升了城市品質(zhì),又帶火了旅游業(yè)和服務(wù)業(yè),讓利川實現(xiàn)了從人口流出地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槿丝诹魅氲貐^(qū)。”利川市委常委、副市長向益猛說。
每年盛夏時節(jié),超過60萬名游客涌入利川避暑,其中3萬人連續(xù)居住超過半年。面對全國康養(yǎng)城市的同質(zhì)化競爭,利川市寫好“形”與“魂”文章,讓游客在鄂西小城中見山、見水、見人文,把避暑之行變成安家之選。
塑形以“平、明、綠、美、凈、齊”為標(biāo)準(zhǔn),實施增綠提質(zhì)行動,完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,著力建設(shè)美麗宜居城市。
2024年12月,湖北省2024年度“最美口袋公園”名單發(fā)布,利川市南環(huán)大道與龍船大道交會處西側(cè)口袋公園入選。5185平方米的口袋公園內(nèi),設(shè)有休憩草階、蝴蝶秋千、羽毛球場、乒乓球場、活動草坪等設(shè)施,苗木高低搭配,四季各有色彩。
“對旅居人群來說,除了生態(tài)環(huán)境,城市景觀也很重要?!庇慰湍嘛w說,數(shù)年前與家人來利川避暑時,利川城區(qū)公共休閑空間不足,雨污合流現(xiàn)象影響城市環(huán)境,架空線纜遮擋城市天際線,如今,新建的口袋公園為他們提供了休閑新去處,改造后的道路整潔干凈,居住體驗更加舒心。
推窗見綠,開門見園。2022年以來,利川市對邊角綠地、拆圍空地實行見縫插綠、裸土復(fù)綠、拆圍建綠,修建13個口袋公園,新建1.1萬平方米時令花圃,養(yǎng)護城區(qū)綠化76萬平方米,打造1.1公里櫻花大道、1公里垂直綠化,使城市綠地系統(tǒng)實現(xiàn)季相明顯、層次豐富。
道路潔凈,處處舒心。3年間,利川市改造燃氣問題管網(wǎng)527公里、供水管網(wǎng)266公里,新建和改造雨污管網(wǎng)82公里,整改主次干道9條,更換窨井蓋4000余個從地下管網(wǎng)到天上“飛線”,數(shù)據(jù)背后,是游客和市民看得見的便利,更是利川市以系DB電競官網(wǎng),統(tǒng)性思維推進城市現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐。
鑄魂深入挖掘文化資源,健全公共文化服務(wù)體系,以地域文化賦能康養(yǎng)城市建設(shè)。
抓住“龍船調(diào)”“利川紅”兩大IP,讓城市具有個性化。建設(shè)龍船調(diào)公園、成立龍船調(diào)社區(qū)、啟動龍船調(diào)文化藝術(shù)周等,讓古老悠遠的旋律賦能康養(yǎng)旅游;以利川紅為載體,打造集文化、休閑、娛樂、消費于一體的品茗一條街,實現(xiàn)茶文化、旅游與商業(yè)的有機融合。
打造非遺美食街,讓城市具有煙火氣。非遺美食街內(nèi),不僅有忠路豆皮、柏楊豆干、根粑涼粉等非遺美食,還有肉連響、石工號子、利川燈歌等非遺文化表演,為游客提供豐富多彩的非遺體驗。
完善公共文化配套服務(wù),讓城市具有文化味。打造6間城市書房,為市民和游客提供“精神糧倉”;修建智慧體育公園,滿足市民和游客的健身需求;新建非遺展示館、美術(shù)館,讓山水之城更添藝術(shù)之韻。
“作為候鳥城市ob電競?cè)肟冢?,利川市聚焦旅居人群的精神文化需求,不斷完善城市公共文化配套服?wù),將文化服務(wù)融入更多生活場景,為打造康養(yǎng)城市注入文化動能,持續(xù)提升旅居人群的獲得感。”利川市文化和旅游局局長楊雁冰說。
不管時代浪潮如何奔涌向前,人們對美好生活的追求始終如一,而美好生活,離不開美好住所的承載。近年來,利川市統(tǒng)籌“好房子”和“老房子”,通過打造高品質(zhì)住房和改造老舊小區(qū),著力打造宜居、智慧城市。
關(guān)于“好房子”,每個人心中都有自己的標(biāo)準(zhǔn)。對彭樹清來說,合理的室內(nèi)格局、良好的生態(tài)環(huán)境、完善的配套服務(wù)就是他心中的“好房子”。
彭樹清是武漢人,今年102歲。2022年,他來到利川,在體驗了源夢銀溪谷康養(yǎng)小鎮(zhèn)的森林花園、智能化業(yè)主餐廳、老年大學(xué)、健康管理中心等配套設(shè)施后,果斷賣掉武漢的房子,搬到銀溪谷頤養(yǎng)天年。
作為利川市打造高品質(zhì)住房的代表之一,源夢銀溪谷康養(yǎng)小鎮(zhèn)2000套房源已售出1932套。這一熱銷態(tài)勢,正是旅居人群對利川市生態(tài)稟賦與高品質(zhì)住房的雙重認可。
為改善進城群眾和旅居人群的居住條件和生活品質(zhì),利川市在清江沿岸按照“二級高品質(zhì)住宅要求”規(guī)劃配套樓盤,并提出市域范圍內(nèi)開發(fā)的避暑康養(yǎng)小區(qū)需配備公共食堂、健康管理中心、托幼場所等,讓購房人群實現(xiàn)“從居者有其屋”到“居者有美屋”。
為吸引人口流入,利川市推行“一放一補一優(yōu)化”購房政策:全面放開公積金異地貸款支持區(qū)域;出臺“5+1”類特定人群購補政策,每套房給予5平方米至20平方米獎補;結(jié)合“候鳥”人群需求,將市域范圍商品房單戶建筑面積最低限制放寬至50平方米。利好政策吸引7400余人來利川購買商品房,共兌現(xiàn)購房補貼2.95萬平方米、1.77億元。
修好“好房子”,不忘“老房子”。近年來,利川市多個老舊小區(qū)面臨基礎(chǔ)設(shè)施落后、居住環(huán)境不佳等問題,利川市持續(xù)推進老舊小區(qū)改造,切實解決居民的居住難題。
位于都亭街道乳泉社區(qū)的煙廠小區(qū)因年代久遠無人管理,屋內(nèi)房頂滲水、管道堵塞,屋外雜草叢生、蚊蟲泛濫,大量居民搬離,小區(qū)逐漸冷清。
“你種四季豆,他種韭菜,我種白菜,小區(qū)里五彩繽紛。走在小區(qū)里,蚊子一咬一個包?!比槿鐓^(qū)一組居民胡興亞這樣形容曾經(jīng)的煙廠小區(qū)。
2020年,煙廠小區(qū)被納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目。翻修防水層、清理樓道雜物及管線、升級改造供水及燃氣管道、硬化園區(qū)路面通過系統(tǒng)性更新改造,煙廠小區(qū)實現(xiàn)舊貌換新顏。改造工程竣工后,外遷的居民陸續(xù)回遷,一度冷清的小區(qū)重現(xiàn)生機與活力。
自開展老舊小區(qū)改造工作以來,利川市爭取到中央資金2.72億元、專項債券資金6.29億元、建設(shè)投資8.13億元,完成20個片區(qū)117個老舊小區(qū)改造提升,受益群眾達4.58萬戶。
從道路梗阻DB電競官網(wǎng),到內(nèi)循環(huán)暢通,從設(shè)施更新到文化浸潤,從新樓林立到老城蝶變,利川市以“破局”之勇、“繡花”之功,走出了一條生態(tài)優(yōu)先、民生為本的康養(yǎng)城市進階之路。如今的利川,旅居者在此安放身心,本地人共享發(fā)展紅利,人與城的和諧故事還在續(xù)寫。